24.05.2022
С 23 мая по 21 июня 2022 года департамент внутренней политики Самарской области (далее – департамент) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе проектов некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Самарской области (далее соответственно – проекты, НКО, конкурс). Заявки на участие в конкурсе с приложением необходимых документов принимаются ежедневно с 10-00 до 18-00 час., кроме субботы и воскресенья (перерыв с 12-00 до 13-00 час. по адресу: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, 323 б. Контактные данные для получения консультаций по вопросам оформления и подачи заявок, а также дополнительных разъяснений положений извещения о проведении конкурса осуществляется в сроки приема заявок:
Купцова Мария Владимировна – главный консультант управления национальной и конфессиональной политики департамента внутренней политики Самарской области, тел. (846) 214-42-71, e-mail: KuptsovaMV@samregion.ru.
Проведение конкурса обеспечивается на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.samregion.ru).
Субсидии предоставляются НКО в целях поддержки деятельности НКО на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией проектов, в соответствии с пунктом 1.16 таблицы 2 приложения 2 к государственной программе Самарской области «Реализация государственной национальной политики в Самарской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 24.12.2013 № 803 (далее – Государственная программа). Предельный размер предоставляемой субсидии 1 312 812,5 рублей.
Отбор НКО осуществляется по следующим критериям:
наличие у НКО опыта деятельности по реализации проектов;
наличие у НКО опыта деятельности по привлечению жителей муниципальных образований Самарской области для участия в проектах;
наличие у НКО опыта деятельности по реализации проектов с количеством участников не менее 100 человек;
наличие у НКО опыта деятельности по информационному освещению реализации проектов.
НКО должна соответствовать на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов для участия в конкурсе следующим требованиям (установлены Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Самарской области (приложение 5 к Государственной программе) – далее Порядок):
отсутствие у НКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
НКО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность НКО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
НКО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, и российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере НКО, являющейся юридическим лицом;
НКО не должна получать средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных актов в целях реализации проекта;
регистрация НКО в качестве юридического лица на территории Самарской области;
продолжительность деятельности НКО на территории Самарской области составляет не менее одного года.
Результатом предоставления субсидии является количество реализованных проектов НКО в срок до 27 декабря года предоставления субсидии (далее – результат предоставления субсидии).
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество (численность) участников мероприятий, направленных укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Самарской области.
Значение результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между департаментом управления делами и НКО (далее – соглашение).
Для участия в конкурсе НКО представляет в департамент заявку (форма прилагается) с приложением следующих документов:
паспорт проекта (форма прилагается);
экономическое обоснование и расчет заявленных сумм на реализацию проекта, подписанные руководителем НКО (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта);
документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка (контракты (соглашения, договоры) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), не являющимися аффилированными лицами НКО, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, акты приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, платежные поручения с отметками банка об исполнении и указанием перечисленных сумм) (в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией проекта);
план деятельности НКО на текущий календарный год, предусматривающий проведение мероприятий, указанных в паспорте проекта (форме прилагается);
информация о мероприятиях, проведенных НКО в предыдущем календарном (форме прилагается);
сведения о наличии опыта деятельности НКО по реализации проектов, направленных на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан в Самарской области, а также о наличии деятельности по информационному освещению проектов (форма прилагается);
копии учредительных документов НКО, заверенные подписью руководителя и печатью НКО;
копия документа о государственной регистрации НКО в качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью НКО;
копия свидетельства о постановке НКО на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя и печатью НКО;
копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя НКО и (или) иного лица на представление интересов НКО, заверенная (заверенных) подписью руководителя и печатью НКО;
документ (справка) налогового органа, подтверждающий (подтверждающая) отсутствие у НКО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученный (полученная) не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об НКО, о подаваемой ею заявке, иной информации об НКО, связанной с проведением конкурса.
НКО вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на получение субсидии. Если выписка не представлена организацией, департамент управления делами получает выписку с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://egrul.nalog.ru.
НКО несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.
Все листы поданной заявки на участие в конкурсе с приложенными документами должны быть пронумерованы и содержать опись входящих в ее состав документов.
Поступившие заявки на участие в конкурсе регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования НКО, даты и времени их поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидий (далее – журнал).
Ответственность за обеспечение сохранности журнала и документов, необходимых для участия в конкурсе, возлагается на ответственного за прием документов сотрудника департамента.
Одна НКО вправе подать несколько заявок.
Департамент в течение двух рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, передает в департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее – департамент управления делами) поступившие заявки.
Департамент управления делами в срок, не превышающий пяти рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявки, рассматривает заявки на соответствие НКО требованиям, установленным Порядком, а также проверяет полноту и достоверность содержащейся в них информации.
Отзыв и возврат заявки НКО на участие в конкурсном отборе производится по письменному заявлению НКО в течение всего срока подачи документов с 23 мая по 21 июня 2022 года включительно.
В случае наличия оснований для отклонения заявки департамент управления делами в срок, не превышающий семи рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания проверки поступившей документации, письменно сообщает НКО об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа.
Основаниями для отклонения заявки НКО на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие НКО требованиям, указанным в Порядке;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;
недостоверность представленной НКО информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;
подача НКО заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие представленной НКО заявки требованиям к заявкам НКО, установленным извещением.
По результатам рассмотрения заявки департаментом управления делами документы передаются в департамент для организации и проведения конкурса.
Определение НКО – победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией по определению победителей конкурса проектов некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Самарской области (далее – конкурсная комиссия), в срок не более 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок.
Положение о конкурсной комиссии представлено в приложении 6 к Порядку, состав конкурсной комиссии утверждаются департаментом.
Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает проекты, допущенные к участию в конкурсе, на основании следующих критериев:
1) наличие у НКО опыта деятельности по реализации проектов (максимальная оценка – 4 балла):
отсутствие аналогичного опыта – 0 баллов;
от 1 до 3 проектов – 1 балл;
от 4 до 6 проектов – 2 балла;
от 7 до 10 проектов – 3 балла;
от 10 социально значимых проектов и более – 4 балла;
2) наличие у НКО опыта деятельности по привлечению жителей муниципальных образований Самарской области для участия в проекте (максимальная оценка – 4 балла):
отсутствие опыта – 0 баллов;
реализация проекта с привлечением жителей одного муниципального образования Самарской области – 1 балл;
реализация проекта с привлечением жителей от 2 до 4 муниципальных образований Самарской области – 2 балла;
реализация проекта с привлечением жителей от 5 до 7 муниципальных образований Самарской области – 3 балла;
реализация проекта с привлечением жителей от 7 и более муниципальных образований Самарской области – 4 балла;
3) наличие у НКО опыта деятельности по привлечению количества участников проекта (максимальная оценка – 6 баллов):
менее 100 человек – 0 баллов;
от 100 до 500 человек – 1 балл;
от 501 до 1 000 человек – 2 балла;
от 1 001 до 3 000 человек – 4 балла;
от 3 001 до 4 000 человек – 5 баллов;
свыше 4 000 человек – 6 баллов;
4) наличие у НКО опыта деятельности по информационному освещению проекта (максимальная оценка – 6 баллов):
отсутствие информационной кампании проекта – 0 баллов;
наличие информационной кампании проекта на собственных информационных ресурсах НКО (в том числе информационный портал «Все мы – Россия» (www.samddn.ru) – 2 балла;
наличие информационной кампании проекта в трех или менее трех региональных средствах массовой информации (печатных, телевизионных, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) – 4 балла;
наличие информационной кампании проекта в более чем трех региональных средствах массовой информации (печатных, телевизионных, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) – 6 баллов.
Конкурсная комиссия по каждому проекту определяет общую сумму баллов, которая рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию и составляет рейтинг проектов в соответствии с полученными общими баллами оценки.
Минимальное количество баллов, при котором проект определяется победителем конкурса, составляет 30 процентов от максимально возможного количества баллов.
Субсидия предоставляется первому и каждому последующему в рейтинговом списке претенденту на получение субсидии в размере, определенном пунктом 2.6 Порядка.
При поступлении нескольких заявок в целях реализации одного и того же проекта при равном количестве баллов победителем конкурса признается НКО, заявка которой поступила раньше.
Решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (далее – протокол), подписываемым председательствующим на заседании конкурсной комиссии, членами конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.
Департамент управления делами на основании протокола и с учетом наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 2.6 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом (далее – приказ департамента управления делами) в срок не более трех рабочих дней начиная со дня подписания протокола.
Результаты конкурсного отбора будут размещены на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.samregion.ru) не позднее 22 июля 2022 года.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных НКО документов требованиям, определенным пунктом 2.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной НКО информации;
отсутствие у НКО количества голосов членов конкурсной комиссии, необходимого для признания её победителем;
отсутствие или использование департаментом управления делами в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту управления делами в установленном порядке в соответствии с пунктом 1.2 Порядка;
наличие заявки, соответствующей условиям настоящего Порядка, которая была представлена в более ранний срок в пределах срока подачи заявок в целях реализации одного и того же проекта.
В случае если субсидия предоставляется НКО за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (с применением усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи участника конкурса) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если субсидия предоставляется НКО за счет средств областного бюджета, соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Заключение соглашения осуществляется департаментом управления делами в течение 10 рабочих дней начиная со дня издания приказа департамента управления делами.
НКО, не представившая подписанное соглашение (в 2-х экз.) в установленные Порядком сроки (в течение 10 рабочих дней начиная со дня издания приказа департамента управления делами) признается уклонившейся от заключения соглашения.
Нормативная база – приложение 5 к государственной программе Самарской области «Реализация государственной национальной политики в Самарской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 24.12.2013 № 803.
Форма информации о мероприятиях
Форма заявки на участие в конкурсе
Форма сведений о наличии опыта
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов, направленных на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан в Самарской облас
Форма плана деятельности
Форма паспорта проекта НКО
