18.04.2019
16 апреля состоялось расширенное заседание коллегии Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН России), в ходе которого подведены итоги работы ведомства в 2018 году и обсуждены направления дальнейшей работы.
В мероприятии приняли участие представители органов власти, общественных организаций, научного и экспертного сообщества. Выступавшие в ходе дискуссии отметили положительную динамику работы Агентства.
Открыл заседание коллегии ФАДН России заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, курирующий вопросы национальной политики, Виталий Мутко. Он подчеркнул, что Федеральным агентством по делам национальностей проведена серьезная работа, направленная на создание межнационального мира и согласия, реализацию мероприятий в сфере национальной политики.
При этом Виталий Мутко раскритиковал ведомство за плохое информационное сопровождение реализации госнацполитики. Выступая на заседании коллегии ФАДН, вице-премьер Виталий Мутко, курирующий межнациональную сферу, отметил, что агентству надо обратить серьезное внимание на информационное обеспечение реализации госнацполитики и предусмотреть на это бюджет. «Информация должна быть в ежедневном режиме, а я обратил внимание, что на сайте ФАДН почти неделями ничего не меняется,— сказал он.— Без информации о строящемся мосте никто писать не приедет, все прибегут, когда мост рухнет». Вице-премьер напомнил, что реализация госнацполитики «включена в стратегию пространственного развития, которая призвана выровнять уровни жизни населения в регионах».
Виталий Мутко отметил, что НКО нужно привлекать не на разовые мероприятия, а на системной основе. Для этого нужно продумать механизмы их финансирования.
Заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Магомедсалам Магомедов дал оценку ряду мероприятий, обозначил темы, требующие пристального внимания ФАДН России. В своем выступлении он отметил важнейшие события прошлого года в сфере реализации государственной национальной политики, особо выделив работу по актуализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Он призвал к скорейшему исполнению ряда решений главы государства. И в этой связи Магомедсалам Магомедов обратил особое внимание на необходимость дальнейшего совершенствования государственной информационной системы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Магомедсалам Магомедов также подчеркнул высокую значимость вопросов укрепления общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа России, сохранения этнокультурного и языкового многообразия, гармонизации межнациональных отношений для обеспечения суверенитета и безопасности государства, обозначил важную роль агентства в их осуществлении. Он предложил ускорить процесс создания Дома народов России и раскритиковал систему мониторинга, которая является «предметом постоянного осуждения в регионах».
Руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов выступил с основным докладом, в котором он уделил особое внимание результатам деятельности ФАДН России за 2018 год, а также рассказал о целях и задачах на 2019 год. Он отметил, что общий объем финансирования мероприятий ФАДН, направленных на снижение количества конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, составил в 2018 году 384 млн рублей.
В этом году агентство получило дополнительно 114,3 млн руб. Из них 41 млн руб. на поддержку малых коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, 52 млн руб.— на систему мониторинга и социсследований, 26,4 млн руб.— на поддержку Всероссийского казачьего общества, в которое вошли 11 реестровых казачьих войск (более 170 тыс. казаков). 14 млн руб. предназначены «на поддержку национальных литератур народов РФ», 900 тыс. руб.— на разработку учебных пособий для чиновников. В 2020 году, по словам главы ФАДН Игоря Баринова, Федеральное агентство по делам национальностей рассчитывает получить дополнительное финансирование на поддержку малочисленных коренных народов Севера и казачества: 130 млн руб.— на поддержку национально-культурных автономий и других общественных организаций, работающих в области госнацполитики, и порядка 300 млн руб.— на информационно-просветительскую работу, в том числе софинансирование региональных программ.
О готовности поддержать «увеличение бюджета ФАДН на 2020 год» заявили главы комитетов Госдумы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов и Совета Федерации по федеративным отношениям Олег Мельниченко.
В ходе заседания выступил председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко. Он оценил эффективность работы ФАДН в 2018 году максимально возможной «в тех условиях, которые сейчас существуют» и назвал самой большой проблемой уровень квалификации специалистов, отвечающих за межнациональные отношения на местах и обратил внимание на необходимость скорейшего создания для них учебников и методических материалов.
Губернатор Югры Наталья Комарова представила участникам мероприятия опыт реализации государственной национальной политики в автономном округе. В качестве успешной практики в регионе внедрен механизм выделения целевых субсидий муниципалитетам на реализацию соответствующих мероприятий на условиях обязательного софинансирования из местных бюджетов.
Она отметила, что в 2019 году увеличилось количество участников окружного этапа конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне». Предварительно заявки на участие направили 34 муниципалитета. Также на базе образовательных организаций создано 38 центров культурно-языковой адаптации детей-мигрантов, в которых реализуются программы по изучению русского языка.
Председатель Общественного совета ФАДН, академик Валерий Тишков, выступил с идеей повысить статус Федерального агентства по делам национальностей РФ предложили до Государственного комитета по делам национальностей.
По итогам заседания, в том числе, достигнут ряд договоренностей о дальнейшем сотрудничестве ФАДН России и институтов гражданского общества для повышения эффективности реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
